La Commissione europea non si è mai soffermata – neppure si è mai posta il problema – delle conseguenze dei pacchetti ferroviari che ha emanato in tutti questi anni, non ha mai fatto un bilancio se questi hanno risposto, o rispondono ai bisogni dei cittadini, ai diritti dei pendolari e dei passeggeri, alla qualità e allo sviluppo dei servizi ferroviari, con le conseguenti ricadute sull’assetto dei territori e dell’ambiente. L’obiettivo della Commissione, infatti, era ed è solo quello di portare a termine la creazione di un mercato ferroviario comune in Europa, senza problemi alle frontiere, un obiettivo che, come vedremo di seguito, È MISERAMENTE FALLITO!Appena fino a qualche anno fa, chiunque volesse andare in viaggio per l’Europa in treno, acquistava il Thomas Cook Europa Timetables, l’orario ferroviario per eccellenza, una completa guida agli orari dei treni di tutt’Europa. Sfogliandone le pagine si poteva anche immaginare di viaggiare. I ferrovieri (di solito anche grandi viaggiatori), i giovani che utilizzavano l’InterRail, non mancavano mai di procurarsi questo “libro” di viaggi. Ebbene questa pubblicazione dall’agosto 2013 ha cessato di esistere dopo 55 anni di storia. Dicono che sia colpa dell’era digitale. Dicono che, oggi, chiunque voglia conoscere un orario di un treno va su internet e se lo trova. In realtà, chi ha utilizzato il Thomas Cook Timetables, chiunque lo conosce e l’ha sfogliato nei decenni passati, ha amaramente constatato la trasformazione e/o la scomparsa dei quadri degli orari ferroviari internazionali europei, accorgendosi che è sempre più difficile attraversare in treno le frontiere dei vari paesi europei. La rete ferroviaria dell’Europa è capillare, interconnessa, straordinariamente ci porta ovunque, purtroppo non ci sono più i treni internazionali che la percorrono. Prendiamo l’orario ferroviario delle Ferrovie dello Stato Italiane e ci accorgiamo subito che i quadri internazionali sono soltanto 5 scarse paginette, con soltanto tre destinazioni (Francia/Spagna, Svizzera, Austria/Germania). Soltanto una decina di anni fa, treni o carrozze partivano dall’Italia con destinazione qualsiasi Paese dell’Europa e anche oltre: dalla Turchia alla Russia, all’Ungheria, al Belgio, all’Olanda, etc …; i treni EuroCity ed EuroNight percorrevano l’Europa a prezzi accessibili per tutti, un servizio di trasporto straordinario, sostenibile ed efficiente, purtroppo quasi soppresso, infatti oggi ne circola ancora qualcuno soprattutto sulla rete ferroviaria dell’Europa centrale e orientale. Nel contempo si assiste però ad un altro fenomeno: tra alcuni paesi europei, ove sono state completate infrastrutture nuove, sono in aumento i servizi ferroviari ad alta velocità, un modo di viaggiare molto più caro, quindi non accessibile a tutti, che al momento, però, si è sviluppato solo su servizi diurni. Questa trasformazione dei servizi ferroviari ha provocato l’espandersi dei servizi low-cost delle compagnie aeree, un fenomeno in espansione via via che aumentano i servizi ad alta velocità ferroviaria, anche perché è accompagnato dall’eliminazione, come abbiamo visto, dei collegamenti ferroviari a lunga percorrenza. Una trasformazione anche sociale che sta orientando la massa della popolazione a servirsi dell’aereo low-cost disponibile con tariffe aeree competitive, rispetto anche ai treni ad alta velocità ferroviaria, dalle tariffe più care e meno vantaggiose, che invece sembrano essere privilegiati da classi più abbienti. 

A distanza di venti anni i Libri bianchi sulla politica comune dei trasporti, nonché le direttive e i citati pacchetti ferroviari, non hanno fatto altro che indebolire e danneggiare il trasporto su ferrovia, infatti negli ultimi 30 anni sono spariti dalla rete ferroviaria europea, in media, 600 km di ferrovia ogni anno, ciò anche se sono state costruite nuove linee ferroviarie per l’alta velocità. Ciò detto, legato alla quasi scomparsa dei treni a lunga percorrenza che giravano in lungo e in largo per l’Europa, è un chiaro fallimento delle politiche per i trasporti della UE, a vantaggio delle politiche autostradali e della gomma, anche nelle aree urbane e metropolitane, mentre “il cosiddetto “mercato” ferroviario è precluso ai servizi ferroviari tradizionali ad esclusione di quello ad alta velocità. 

Insomma, le politiche della Commissione europea hanno fatto regredire il traffico ferroviario internazionale passeggeri ed hanno, altresì, cosa assai più grave dal punto di vista politico, diviso e fatto cessare cooperazioni ferroviarie intereuropee tra i vari paesi che duravano da decine e decine di anni, collegamenti che avevano avvicinato i popoli e le nazioni europee, peggiorando i servizi transfrontalieri di trasporto ferroviario passeggeri. Questi sono i frutti fallimentari delle liberalizzazioni ferroviarie, che hanno pagato i ferrovieri, attraverso peggioramenti delle loro condizioni di lavoro e di vita, e i cittadini, in conseguenza alla riduzione dei servizi e all’aumento delle tariffe. 

Ma vediamo, nello specifico, i quattro punti più importanti che i ferrovieri contestano e che sono contenuti nel cosiddetto quarto pacchetto ferroviario in approvazione. La Commissione intende togliere agli Stati membri: la capacità di organizzare il loro sistema ferroviario nazionale; imporre l’apertura dei mercati nazionali alla concorrenza – ciò in particolare è già successo in Italia, Svezia e Inghilterra -; obbligare il ricorso alle gare – alle procedure di appalto pubblico – per affidare il servizio pubblico ferroviario; togliere agli operatori ferroviari – ciò in particolare è rivolto alle imprese nazionali – la proprietà del loro materiale rotabile e degli impianti ferroviari come i depositi e le officine di manutenzione.

La questione, sicuramente una delle più importanti, che le liberalizzazioni ferroviarie hanno concretizzato ai danni dei ferrovieri, è il fatto che non si sia più tenuto conto della gravosità e pericolosità delle professioni ferroviarie ai fini delle specifiche protezioni sociali, in particolare in materia di pensioni; il che, ad esempio in Italia, ha spostato i limiti pensionistici di molti mestieri ferroviari (manovratori/formatori, macchinisti, capi treno) da 58 a 65 anni di età, già dal 2000 per i giovani ferrovieri neo assunti, poi alzata dalla legge Fornero a 67 anni di età per tutti i lavoratori di tutte le imprese ferroviarie, compresi i dipendenti delle imprese del Gruppo FSI. Gravi provvedimenti che incideranno anche sulle garanzie di sicurezza nel servizio ferroviario. Sicurezza che potrebbe essere messa in discussione anche da un’altra questione conseguente alle liberalizzazioni, che riguarda tutti, ossia il calo degli investimenti sugli aspetti della ricerca e dell’innovazione, importantissimi, appunto, ai fini della qualità e della sicurezza delle ferrovie.

Nel riprodurre integralmente, la filastrocca di Gianni Rodari, significativa di quanto sopra detto in riferimento ai diritti previdenziali dei ferrovieri, di seguito si pubblica come argomento di discussione un documento delle Organizzazioni sindacali di base tra i ferrovieri europei. Mentre si prepara la manifestazione europea a Strasburgo il prossimo 25 febbraio, contro il quarto pacchetto ferroviario.

FILASTROCCA DEL FERROVIERE

Filastrocca del ferroviere,
che bellissimo mestiere,
stare in treno tutto il giorno
per l’Italia andare attorno.
E’ un bel mestiere, non dico di no,
sempre a spasso, ma però,
quando di notte tu stai nel tuo letto
io vado in giro a bucare il biglietto.
Ferroviere, che bel lavoro,
sul berretto due righe d’oro,
chiamare per nome paesi e stazioni
come simpatici amiconi.
Ma se il mio bambino chiama “papà”,
io sono sempre in un’altra città

(da GIANNI RODARI- PRIME FIABE E FILASTROCCHE)

Dichiarazione Sindacati di Base Ferrovieri Europei

Il settore ferroviario, come tutti i servizi pubblici, è fortemente attaccato dai vari governi e dalle diverse istituzioni al servizio dei capitalisti. Le privatizzazioni riguardano tutte le attività ferroviarie, le ristrutturazioni mirano a smantellare le reti pubbliche che integrano le operazioni di infrastruttura e il trasporto ferroviario, i diritti dei lavoratori delle ferrovie sono costantemente rimessi in discussione. Tutto ciò fà parte della lotta globale portata dai datori di lavoro, dagli azionisti e dai banchieri, contro coloro che vivono dei frutti del loro lavoro. In tutti i Paesi, governi e padronato mettono in atto dei piani d’austerità che rispondono alle esigenze delle istituzioni internazionali : Fondo Monetario Internazionale, Banca Mondiale, Banca Centrale Europea, ecc. La loro ricetta è semplice : far pagare la gente, sfruttare sempre di più i lavoratori per aumentare il potere e i profitti di una piccola minoranza.

Il sindacalismo ha la responsabilità di proporre alternative e costruire i rapporti di forza che consentano ai lavoratori di invertire questa tendenza. E ‘necessario agire sul piano interprofessionale, per unificare le nostre lotte e offrire prospettive di cambiamenti profondi nell’organizzazione della società. E’ essenziale che ciascun settore di attività, ancori questo approccio alla realtà, e che sia la base e la massa dei lavoratori ad appropriarsene e a metterlo in opera.

I nostri sindacati si sono riuniti a più riprese, essi portano a conoscenza dei ferrovieri dei vari paesi europei il loro accordo sui punti elencati di seguito e lavoreranno insieme per costruire le mobilitazioni necessarie. Il nostro approccio continua quello della Rete sindacale internazionale di solidarietà e di lotta e della rete sindacale Rail sans frontière ed avviene nel rispetto con le decisioni di ciascuna delle nostre Organizzazioni di essere o no membro di una Organizzazione Sindacale Internazionale, soprattutto, è aperta a tutte le Organizzazioni che approvano questa affermazione e la traducono in atti con la pratica quotidiana delle loro attività.

Dopo il ” modello Inglese” nei primi anni ’90 e i suoi tragici incidenti, la privatizzazione delle ferrovie si è estesa a tutta l’Europa.

Ciò è stato fatto in diverse forme: Trasferimento di attività al settore privato (ristorazione ferroviaria, pulizia,accoglienza clienti, …), moltiplicazione di società di diritto privato in cui il personale non ha più le garanzie sociali dei ferrovieri, separazione tra infrastruttura ferroviaria e trasporto ferroviario, la creazione di società ferroviarie private che impongono condizioni di lavoro peggiori. Anche all’interno di ciò che resta delle aziende pubbliche, le incessanti ristrutturazioni hanno avuto importanti conseguenze: aumento dei carichi di lavoro,stupida concorrenza tra i servizi, aumento degli incidenti sul lavoro …

I Governi e i datori di lavoro moltiplicano gli interventi e le attività in ciascuno dei nostri Paesi, per cercare di convincere che la privatizzazione delle ferrovie è ineluttabile. Questo non è basato su una seria valutazione della ” liberalizzazione ” già implementata da oltre 20 anni …

Al contrario, nonostante sia il miglior modo di trasporto, sociale e ambientale, il traffico merci su rotaia è diminuito a favore della strada, che è invece la modalità di trasporto più pericolosa e regno del dumping sociale. I viaggiatori sono di fronte ai treni più costosi, più spesso in ritardo o cancellati e a stazioni deserte. Su tutta la rete ferroviaria, la proliferazione di aziende coinvolte, talvolta con interessi contrastanti, pone rischi significativi per la sicurezza.

Fermare la distruzione della nostre vite e del servizio ferroviario pubblico !

Gli incidenti molto gravi in estate 2013 in Francia, Spagna, Svizzera, anche se hanno cause diverse e molteplici,illustrano drammaticamente i limiti di questo sistema.

I sindacati dei ferrovieri hanno continuato a mettere in guardia contro i pericoli di politiche imposte all’interno delle nostre reti. E giunto il momento di porre fine a questo caos, a queste misure pericolose, a questo saccheggio del servizio ferroviario pubblico.

20 anni di esperienza dimostrano: La privatizzazione non è una buona soluzione … e questo è esattamente ciò che i Governi, datori di lavoro, le Istituzioni europee vogliono ancora accentuare! Poiché la privatizzazione non ha funzionato per il trasporto merci, ci invitano a fare lo stesso per tutto il traffico dei passeggeri e per la gestione delle stazioni.

Il trasporto ferroviario delle merci è già stato aggredito in tutta Europa, le compagnie ferroviarie private forniscono ora questo traffico, a scapito di operatori ferroviari pubblici. Qual è il bilancio? Decine di migliaia di ferrovieri hanno visto i loro diritti ridursi e lavorano in pessime condizioni.

Gli azionisti delle aziende del trasporto ferroviario merci si arricchiscono sulle spalle dei ferrovieri e contrariamente a quanto è stato annunciato da tutti i liberisti europei, questo non ha portato a sviluppare il traffico. Al contrario, il traffico ferroviario delle merci continua a diminuire, in quanto si tratta di una scelta politica a favore dei datori di lavoro nel settore stradale, dove le condizioni sociali dei lavoratori sono ancora peggiori. Lo sviluppo del traffico merci su rotaia è una necessità sociale ed ecologica. Questo è un servizio pubblico che deve essere effettuato da imprese pubbliche!

Fermiamo il degrado del trasporto passeggeri !

La privatizzazione del trasporto è negativa per ferrovieri e per la società nel suo complesso. Ma i governi e i datori di lavoro continuano a organizzare la privatizzazione del trasporto passeggeri ! Invece di cooperare tra loro, le aziende pubbliche di ogni paese stanno lottando per organizzare la privatizzazione nei paesi vicini! Per loro l’obiettivo è quello di creare nuove imprese, dove ferrovieri non hanno più diritti contrattuali : E per loro queste nuove imprese sostituiranno le aziende di Stato. Deve terminare il Monopoly ferroviario a cui giocano i boss delle ferrovie europee ! Il cittadini di tutti i nostri paesi hanno bisogno di treni in orario, puliti, con personale a bordo e nelle stazioni. Questo è un servizio pubblico che deve essere effettuato da imprese pubbliche ! La proposta fatta dalla Commissione europea di modificare il regolamento 1370/2007 OSP è illusorio credere che essa migliorerà il servizio pubblico. In realtà essa è il solo scopo di mettere i lavoratori in concorrenza al fine di ridotte i costi salariali e peggiorare le condizioni dei ferrovieri in nome del dogma europeo.

Non è possibile garantire all’utenza un servizio pubblico di qualità, d’assicurare la puntualità dei treni e garantirne la sicurezza imponendo precarietà e pessime condizioni di lavoro ai ferrovieri.

Più democrazia locale e regionale non impone la privatizzazione

Noi sosteniamo che i servizi pubblici siano controllati più da vicino dai cittadini, ma la spartizione delle reti pubbliche nazionali non ha alcuna utilità per gli utenti, ed è usato principalmente per attaccare i diritti sociali dei ferrovieri.

Le aziende private prendono questi mercati e recuperano personale la cui formazione è stata finanziata dalle imprese pubbliche ma si applicano le regole sociali che non sono più quelle delle imprese pubbliche ! In tutte le regioni dei Paesi d’Europa, il trasporto ferroviario è un servizio pubblico che deve essere eseguito da imprese pubbliche !

Infrastrutture e servizi ferroviari sono attività complementari. La gestione dell’infrastruttura ferroviari non può essere fatta indipendentemente dai servizi ferroviari.

Deve finire la frammentazione ferroviaria tra società con interessi in conflitto, perché sono una fonte di disservizi ripetuti, di perdite finanziarie, e un pericolo per la sicurezza del traffico, della ferrovia, e degli utenti.

In Italia, ad esempio, le lobby finanziarie stanno facendo pressione per una separazione sempre più forte tra infrastruttura e trasporto con l’obiettivo di distruggere il servizio pubblico e favorire le imprese private creando una specifica società, quotata in borsa, per l’alta velocità.

Anche le direttive europee non richiedono società separate! Il modello istituito in Germania ha dimostrato la sua efficacia. È per questo che i liberali stanno attaccando? Il governo belga deve rinunciare a dividere SNCB in due. I governi francese e spagnolo devono trarre le conseguenze della disorganizzazione operata per 15 anni rivedere i loro progetti che non rispondono alle esigenze dei cittadini.

Ovunque, quello che ci serve è un servizio ferroviario pubblico fornito da tutti i ferrovieri che operano in una sola entità. Riunificare il sistema ferroviario è una necessità in tutti i paesi!

Fermare il saccheggio di beni pubblici !

La gestione dell’infrastruttura ferroviaria deve essere basata su esigenze della comunità, non sulla base della redditività finanziaria e dei profitti dei gruppi privati. Dobbiamo fermare l’ipocrisia dei ” partenariati pubblico/privati “Che consistono in finanziamenti con soldi pubblici dei profitti poi confiscati dagli azionisti delle società private.

La gestione delle infrastrutture ferroviarie, la creazione o il rinnovo delle infrastrutture ferroviarie sono un servizio pubblico che deve essere effettuato da imprese pubbliche! Il finanziamento degli investimenti deve essere assicurato dalle entità pubbliche. Ciò è alla base per un sistema ferroviario performante che risponda alle esigenze di mobilità e agli imperativi ecologici.

Denunciamo anche i grandi progetti inutili che non hanno alcun interesse per la comunità e che sono destinati ad aumentare i profitti degli industriali che si disinteressano assolutamente del diritto al trasporto e della tutela del territorio.

Le stazioni non devono diventare centri commerciali. La priorità dovrebbe essere data al restauro e alla manutenzione della rete, piuttosto che alla costruzione di nuove infrastrutture, Queste sono utili solo se trasferiscono quote di traffico stradale ed aereo esistente al trasporto ferroviario visti i suoi benefici ambientali.

Parità di diritti per tutti, al fine di evitare il dumping sociale.

Il servizio ferroviario pubblico è anche ad esempio ristorazione a bordo dei treni, pulizia di treni e stazioni, tutti i servizi per gli utenti, o la manutenzione dei binari e delle infrastrutture. Non vi è alcuna ragione per cui il dipendente di queste aree non abbia gli stessi diritti sociali come tutti ferrovieri. L’esternalizzazione di molte attività attraverso l’outsourcing, l’apertura di filiali, il trasferimento totale al settore privato, non ha alcuna giustificazione tecnica e non migliora la qualità del servizio offerto. Esso serve solo a ridurre i diritti dei dipendenti e ad arricchire i padroni.

Rivendichiamo uguali diritti, bastati sullo statuto e regolamentazione di lavoro per i ferrovieri pubblici, per tutti coloro che operano direttamente ed indirettamente nelle attività ferroviarie. Chiediamo le stesse condizioni di lavoro per tutti i lavoratori della ferrovia attraverso un unico CCNL basato sul contratto della società pubblica.

Il trasporto ferroviario è utile alla società Deve essere garantito da aziende pubbliche perchè gli interessi delle società private non sono al servizio della comunità, ma hanno il solo scopo di arricchire i loro azionisti. La privatizzazione del settore ferroviario significa treni più costosi, la chiusura delle linee “non redditizie”. La concentrazione solo sui mercati più redditizi, abbandonando il traffico regionale e linee trasversali di ogni paese a vantaggio solo di alcune grandi collegamenti europei ad alta velocità, e il degrado della sicurezza ferroviaria. Successivi “pacchetti ferroviari” rafforzeranno la liberalizzazione del settore ferroviario, la Commissione europea intende rafforzare ulteriormente questa deriva attraverso il “quarto pacchetto” che sarà discusso nei prossimi mesi al Parlamento europeo.

Insieme possiamo difendere i diritti di tutti i lavoratori delle ferrovie, ci rifiutiamo di essere in

competizione tra di noi, chiediamo un servizio pubblico ferroviario, ambientalmente e socialmente utile! Ferrovieri, trasporto pubblico, servizio pubblico!

Il settore ferroviario non è isolato. E’ l’insieme del diritto al trasporto, è il servizio pubblico ad essere attaccato.

L’azione unitaria dei ferrovieri europee che noi abbiamo l’ambizione di costruire si inserisce in un movimento più largo e lo rafforza. Un’altra politica dei trasporti, che risponda ai bisogni della popolazione e che si appoggi sugli aspetti ecologici e sociali è necessaria.

I nostri sindacati ribadiscono il loro impegno a lavorare insieme per un servizio ferroviario pubblico per soddisfare le esigenze sociali della comunità servita da aziende pubbliche con personale regolato dallo stesso contratto di lavoro Con tutti i sindacati che rifiutano la privatizzazione e la frammentazione delle imprese ferroviarie pubbliche, costruiamo un movimento unitario che riunisca tutti i ferrovieri d’Europa in uno sciopero!

CUB TRASPORTI Confederazione Unitaria Di Base

SFF/CGT Sindicato Federal Ferroviario Confederacion General del Trabajo Stato spagnolo

SF Sindicato Ferroviario Confederacion Intersindical Stato spagnolo

CGSP Cheminots Centrale Générale des Services Publics Cheminots Belgio

ORSA Ferrovie Organizzazione Sindicati Autonomi e di base Settore ferrovie Italia

USB Rail Unione Sindicale di Base Rail Italia

LAB Langile Abertzaleen Batzordeak Paesi baschi

Giu’ le mani dall’Officina FFS Bellinzona Svizzera

SUD-Rail Solidaires Unitaires Démocratiques Union syndicale Solidaires Francia