di Andrea Acierno

La regolarizzazione dei migranti proposta della ministra per l’agricoltura Bellanova è sorta  dalla necessità di fare fronte alla desertificazione delle campagne dal lavoro dei braccianti a causa  dell’epidemia da coronavirus. La questione ha determinato l’abbandono dell’agricoltura e dei prodotti agricoli che rappresentano una perdita incalcolabile non solo per gli italiani ma anche per i produttori con la perdita dei loro investimenti. La ripercussione è immediata sull’aumento dei prezzi dei prodotti agricoli e per quelli che l’Italia sarebbe costretta a importare da altri paesi. Ci vuole poco per capire che ci guadagnerebbe la speculazione e anche la mafia. Proprio vero allora che il coronavirus sia riuscito a evidenziare, in un batter d’occhio, le politiche sbagliate e le debolezze dei governi che si sono succeduti negli anni, indifferenti allo sviluppo agricolo e industriale del paese. Tanto più questo discorso vale per l’Italia meridionale (meglio per “la questione meridionale”) abbandonata a se stessa, i cui abitanti purtroppo, già dal cosiddetto boom economico, hanno dovuto abbandonare e immigrare, per cercare fortuna, nelle Industrie del Nord così come in altri paesi europei ed extraeuropei. Così quello che valeva per i padri di ieri vale oggi, purtroppo, anche  per i figli, per i giovani, in cerca di lavoro con fuga di manodopera e di cervelli per l’assoluta mancanza della ricerca. Tutto questo ha potuto fare il coronavirus, in breve tempo, più di quanto non hanno distrutto il territorio le siccità o le alluvioni.

Sono  alcune considerazioni con lo scopo di dimostrare quanto i principali partiti politici, decisivi per la politica italiana, siano stati distanti dai problemi dell’economia reale (cioè dalla produzione delle merci nostrane) e dai problemi dei lavoratori. Le proteste per le quote latte degli allevatori degli anni 90, così come quelle più recenti dei pastori sardi, sono state represse/ostacolate con la forza dal governo Prodi dell’epoca e dal più recente governo Conte 1. Ciò è avvenuto senza poi esprimere, nei confronti degli altri paesi europei, una posizione che rappresentasse non solo autorevolezza del proprio Paese ma anche una capacità di trattare con pari dignità su tutti gli altri elementi della questione agricola, compreso lo  sviluppo dell’Italia meridionale.

La questione agricola e la questione del lavoro nero sono le due questioni che il governo si è trovato costretto ad affrontare perché è venuta a mancare la manodopera impiegata in questi anni nella raccolta stagionale dei prodotti agricoli a partire dai pomodori .Manodopera impiegata specie al sud dove la criminalità organizzata continua a gestire buona parte di queste attività.

Si pongono quindi due domande: l’articolo 103 ,”Emersione dei rapporti di lavoro “inserito dal ministro Bellanova nel “Decreto Rilancio ” del governo è una risposta efficace a questi due questioni di fondo ? E i sindacati confederali CGIL-CISL-UIL,di cui la ministra ha fatto parte essendo stata prima di diventare deputata del PD,segretaria provinciale CGIL dell’agroindustria , che lotta hanno condotto contro il caporalato e per lo sviluppo dell’agricoltura?

Sulla seconda domanda è presto detto e questo investe anche le responsabilità dell’attuale ministra quando era sindacalista : i sindacati confederali hanno condotto una denuncia soltanto di facciata così come i vari governi che si sono succeduti hanno di fatto permesso che sia i braccianti italiani cui si sono aggiunti negli anni i braccianti provenienti da altri paesi ,continuassero a lavorare in condizioni miserabili.

Alla seconda domanda la risposta è che l’emersione dei rapporti di lavoro è limitata ai settori dell’agricoltura,della pesca ed alle badanti ma non tocca altre categorie importanti di lavoratori come l’edilizia ad esempio ,è limitata ad un periodo di sei mesi senza indicare come poi sistemare questi lavoratori nel nostro paese o riaccompagnarli al loro paese d’origine e rinnovargli il rientro per il prossimo anno e inoltre ha normative talmente complesse per l’ottenimento dei permessi di soggiorno che è presumibile che molti lavoratori irregolari possano scegliere di restare come sono, degli “invisibili”.

Bisogna ricordare poi che a suo tempo era stato detto che con il Job’s act del governo Renzi ci sarebbe stata l’emersione dal lavoro nero , che doveva consentire questa emersione con varie formule di flessibilità lavorative,  togliendo lacci e lacciuoli onde favorire la produzione delle aziende piccole e grandi. Poiché però per i lavoratori, a perdere diritti si sa quando si comincia ma mai quando si finisce, con il Jobs act la ciliegina sulla torta è stata concessa, in modo concertato da governo, Confindustria e sindacati,  con l’abrogazione  dell’articolo 18 dello Statuto dei lavoratori, che impediva i licenziamenti senza giusta causa, al solo scopo di far aumentare i profitti del capitalista e della speculazione finanziaria. Tant’è che i padroni, a maggioranza, non hanno più recriminato mentre nelle campagne è continuato il caporalato che ancora viene denunciato.

Con il risultato che il lavoro nero e quello precario continua ad essere praticato in tutti i settori lavorativi, compreso nell’agricoltura, e questo vale sia per gli italiani che per i migranti senza contratto di lavoro.Non sarà certo il decreto della ministra Bellanova, a questo punto, a risolvere la questione altrimenti non ci sarebbe nemmeno bisogno di fare controlli nelle aziende (ricordiamo la Thyssen Krupp del passato) e negli attuali cantieri da parte dell’INAIL, dalla finanza o da denunce televisive se questo impegno fosse stato rispettato.

Questo è un aspetto, l’altro è la dirompente questione sanitaria: volete farci credere che regolarizzando gli immigrati sarà affrontato anche questo problema? Non vedremo più alla tv quelle baracche dove fino ad oggi hanno vissuto senza acqua, senza servizi igienici, nella sporcizia e in gruppo ammassati? Ci saranno guanti, mascherine, disinfettante, acqua per lavarsi e spogliatoi nelle campagne?

Alla luce dell’esperienza di questi due mesi di pandemia, in cui la mancanza di dispositivi di protezione per medici, operatori sanitari e cittadini, dovuta ai tagli alla sanità pubblica, ha causato migliaia di morti, da superare la Cina, tutto quello che dice la ministra e che è stato inserito nel “Decreto Rilancio “ sembra davvero poco credibile.

Non si può pensare che gli italiani siano così creduloni da non capire che gli immigrati, drammaticamente, senza un rafforzamento dell’Ispettorato del lavoro ,senza la costituzione di commissioni di lavoratori di controllo delle condizioni di lavoro, resteranno persone senza nome, e che, in caso di incidente o di morte per infezione da coronavirus difficilmente, ciò non sarà denunciato per non correre il rischio di perdere il lavoro!

Perciò, volendo seguire questo ragionamento, si deve pensare che la differenza tra noi e gli immigrati stia nel colore della pelle!

Quindi è anche realistico pensare che queste persone, spinte a scappare dalla miseria, per una vita migliore, rappresentino solo dei numeri, senza altri riferimenti, nella nostra nazione. Perché la regolarizzazione per lavorare  nelle campagne non rappresenta che una numerazione, non il riconoscimento di diritti.  L’esempio viene dai precari italiani che, nella drammaticità della mancanza di lavoro, tendono a nascondere le difficili condizioni di lavoro se non in casi gravi (come nel caso della bracciante Paola Clemente morta per un malore nelle campagne pugliesi). La denuncia è quindi  una possibilità  che non sempre è fatta valere, nonostante che un bracciante italiano sia regolarizzato fin dalla nascita come italiano! È un punto su cui meditare.

Di conseguenza è facile dedurre che, in presenza di un caporalato infestante, ciò rappresenta un vincolo ancora più stringente per i migranti, anche se regolarizzati: in altre parole ciò vuol dire il controllo, o l’annullamento, di possibili denunce contro le condizioni di lavoro!

Il ragionamento non è frutto di scetticismo sulle misure prese dalla Bellanova se si pensa che, anche nelle grandi aziende industriali i lavoratori precari partecipano poco o non partecipano agli scioperi per i loro diritti, riguardanti anche la sicurezza, per paura di non vedere rinnovato il loro contratto di lavoro. La limitazione stessa del diritto di sciopero è fonte di sfiducia per i lavoratori con contratto a tempo indeterminato. Questi sono fatti inconfutabili per chi lavora, a differenza di chi “immagina” i cambiamenti a tavolino.

Pertanto la regolarizzazione degli immigrati non ha senso se, allo stesso tempo, non si ripristina il diritto di sciopero in tutte le sue possibilità antecedenti la legge 146/90, altrimenti il coronavirus farà strage nelle campagne con il silenzio “complice” di tutti.

Dunque la regolarizzazione dei migranti per ora riguarderà la sola raccolta stagionale (anche se a forte rischio salute) definita impropriamente  ripresa produttiva, non anche lo sviluppo della filiera agricola come sembra che voglia lasciare intendere la Bellanova e il governo.

Potrà forse risolvere in parte la raccolta estiva dei prodotti agricoli come richiesto con insistenza dagli imprenditori agricoli, potrà forse dare un po’ più di visibilità al partito di Renzi in vista delle prossime tornate elettorali amministrative a settembre, ma l’agricoltura in Meridione non potrà fare il salto di qualità che è invece possibile. Per fare questo salto servono massicci investimenti nella coltivazione,nell’industria di tasformazione, nella commercializzazione dei prodotti agricoli così come per la pesca,favorendo i consorzi dei produttori locali e all’interno di una visione di sviluppo omogenea e solidale a livello europeo, .

La regolarizzazione dei migranti così come la lotta per l’abolizione del lavoro nero possono dunque avere una vera prospettiva se  si inquadrano in una visione generale di cambiamento profondo dei rapporti di lavoro nel nostro paese,con il ripristino dell’articolo 18, il ripristino totale del diritto di sciopero, un cambiamento di fondo dell’ Ispettorato del lavoro, una trasformazione generale dei contratti di lavoro che elimini i contratti a tempo determinato garantendo un salario tra un lavoro e l’altro . Quella proposta dal governo Conte e dalla ministra dell’Agricoltura Bellanova, così come le regolarizzazioni dei governi precedenti ,si preannuncia in definitiva come la ricerca di una ennesima  toppa .