Il 12 ottobre l’assemblea generale dell’ONU ha approvato una risoluzione presentata da 70 paesi, tra cui i 27 della Unione Europea, che recita testualmente nella parte conclusiva :

“ Notando la dichiarazione del Segretario generale del 29 settembre 2022 in cui egli ha richiamato che qualsiasi annessione di territorio di uno stato da parte di un altro stato derivante dalla minaccia o dall’uso della forza è una violazione dei princìpi della Carta e della legge internazionale,

1. Riafferma il suo impegno per la sovranità, indipendenza, unità e integrità territoriale dell’Ucraina entro i suoi confini internazionalmente riconosciuti, che si estendono alle sue acque territoriali;
2. Condanna l’organizzazione da parte della Federazione Russa di illegali cosiddetti referendum in regioni entro i confini internazionalmente riconosciuti dell’Ucraina e la tentata annessione illegale delle regioni Donetsk, Kherson, Luhansk e Zaporizhzhia dell’Ucraina, in seguito all’organizzazione dei summenzionati referendum;
3. Dichiara che le azioni illegittime della Federazione Russa riguardo agli illegali cosiddetti referendum tenuti dal 23 al 27 settembre 2022 in parti delle regioni Donetsk, Kherson, Luhansk e Zaporizhzhia dell’Ucraina che, in parte, sono o sono state sotto il controllo militare temporaneo della Federazione Russa, e la successiva tentata annessione illegale di queste regioni, non hanno nessuna validità in base alla legge internazionale e non costituiscono la base per qualsiasi alterazione dello status di queste regioni dell’Ucraina;
4. Richiama tutti gli stati, le organizzazioni internazionali e le agenzie speciali delle Nazioni Unite a non riconoscere alcuna alterazione da parte della Federazione Russa dello status di alcuna o di tutte le regioni Donetsk, Kherson, Luhansk e Zaporizhzhia dell’Ucraina, e di astenersi da qualsiasi azione o rapporto che potrebbe essere interpretato come riconoscimento di qualsiasi status alterato;
5. Esige che la Federazione Russa annulli immediatamente e senza condizioni le sue decisioni del 21 febbraio e 29 settembre 2022 riguardo allo status di certe aree delle regioni Donetsk, Kherson, Luhansk e Zaporizhzhia dell’Ucraina, dato che esse sono una violazione dell’integrità territoriale e della sovranità dell’Ucraina e sono in contrasto coi princìpi della Carta delle Nazioni Unite, e ritiri immediatamente, completamente e incondizionatamente tutte le sue forze militari dal territorio dell’Ucraina entro i suoi confini internazionalmente riconosciuti;
6. Approva gli sforzi delle Nazioni Unite, degli stati membri e delle organizzazioni umanitarie per affrontare la crisi umanitaria e dei rifugiati;
7. Approva ed esprime il suo forte sostegno ai continui sforzi da parte del Segretario generale e di stati membri, e richiama gli stati membri e le organizzazioni internazionali, inclusa l’Organizzazione per la Sicurezza e la Cooperazione in Europa e altre organizzazioni internazionali e regionali, a sostenere la de-escalation dell’attuale situazione e una soluzione pacifica del conflitto mediante il dialogo politico, la negoziazione, la mediazione e altri mezzi pacifici, con rispetto per la sovranità e l’integrità territoriale dell’Ucraina entro i suoi confini internazionalmente riconosciuti e in accordo coi princìpi della Carta;
8. Decide di aggiornare temporaneamente l’undicesima sessione speciale di emergenza dell’Assemblea Generale e di autorizzare il Presidente dell’Assemblea Generale a riprendere le sue riunioni su richiesta di stati membri.

I voti a favore di questa risoluzione sono stati 143 , due in più della prima risoluzione di condanna dell’invasione russa (2 marzo), cinque i contrari Russia, Bielorussia, Siria, Nicaragua e Corea del Nord e 35 gli astenuti, soprattutto di Asia e Africa e comprendenti grandi paesi come Cina e India.

E’ purtroppo noto che le risoluzioni ONU esprimono soltanto un parere politico senza tradursi in misure concrete perché le decisioni sulle azioni da intraprendere per la risoluzione dei conflitti spettano non all’Assemblea ma al Consiglio di sicurezza e richiedono il voto positivo di nove membri su15; inoltre è sufficiente il voto negativo di uno dei membri permanenti, USA, Regno Unito, Francia, Federazione Russa e Cina per annullare la decisione. Questi cinque paesi hanno dunque il potere di veto. E’ ormai evidente che è necessario abolire un diritto di veto che risale al dopo seconda guerra mondiale e che esclude interi continenti: per assolvere il suo compito storico di garantire la risoluzione pacifica dei conflitti internazionali l’ONU deve affrontare una profonda riforma.

E’ purtroppo altrettanto noto che in passato gli USA hanno utilizzato l’ONU come copertura ai loro piani imperialisti come ad esempio l’aggressione all’Iraq nel 2003 decisa dal Consiglio di Sicurezza di allora e che vide anche la partecipazione diretta e il supporto nella cosiddetta “coalizione dei volenterosi “ di alcuni paesi europei tra cui anche l’Italia. L’attacco aeronavale della NATO alla Libia del 2011, cui pure partecipò il nostro paese, prese spunto da una risoluzione ONU per una zona d’interdizione al volo. Le numerose risoluzioni in favore dell’autodeterminazione del popolo palestinese sono sempre rimaste lettera morta.

In questo modo venivano calpestati proprio quei principii sanciti dalla carta dell’ONU che la risoluzione approvata il 12 ottobre sostiene giustamente.

Esiste quindi un giusto risentimento di molti paesi che hanno subito decenni di colonialismo e imperialismo che spiega l’astensione espressa da 35 paesi, ma non prendere una decisa posizione di denuncia dell’aggressione all’Ucraina si ritorce contro il principio dell’integrità territoriale di tutti i paesi che ne fanno parte. Se si vuole favorire il cammino del mondo verso il progresso e la pace, occorre respingere in modo deciso ogni sopruso commesso contro i popoli, da qualsiasi parte provenga. Questo significa nei fatti sostenere fino in fondo la resistenza dei popoli colpiti dalle aggressioni.

Di questo risentimento i paesi europei devono farsi carico e dargli una giusta risposta politica. L’Unione Europea ,che ha visto il voto unanime dei 27 paesi aderenti alla mozione approvata all’ONU, può perciò diventare il riferimento politico internazionale perché i principi di non aggressione ,di rispetto dell’integrità territoriale, di mutuo e reciproco vantaggio tra paesi diversi diventino realmente la base di un nuovo ordine mondiale contro le aggressioni portate avanti dall’imperialismo in Ucraina ed in altri paesi .

Crediamo perciò che le manifestazioni per la pace che si preparano in Italia possano trovare un giusto riferimento nella risoluzione ONU del 12 ottobre. La risposta politica che i popoli europei si attendono è che la Commissione Europea avanzi in sede ONU una proposta di cessate il fuoco immediato in Ucraina .

Contemporaneamente avanzi la proposta di una trattativa patrocinata dall’ONU in cui, nel rispetto della risoluzione approvata e dunque con il ritiro dell’esercito russo dall’Ucraina e l’annullamento dei referendum illegali, rappresentanti del parlamento europeo, del parlamento ucraino e del parlamento russo si incontrino e lavorino ad una soluzione del conflitto in corso basata sulla necessità della sicurezza collettiva in Europa e su un piano di collaborazione economica e commerciale che favorisca lo sviluppo reciproco dei popoli dell’Ucraina, della Federazione Russa , dell’Unione Europea.

                                                                                                                                                       la redazione